西媒:美国“杀死了”世界贸易组织

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参考消息网6月6日报导西班牙“国际秩序”网站6月4日宣布题为《美国杀死了国际交易安排》的文章,作者为伊莎贝尔·巴尔韦德,全文编译如下:
多年来,世贸安排一向处于瘫痪状况。尤其是近年来美国一向阻遏世贸安排上诉安排,以保持保护主义的关税和方针。这是自在经济秩序危机的又一表现。各国越来越垂青本身利益,而回绝承受多边主义和全球化。
自在主义经济秩序正在阅历一场深入革新。去全球化进程正在打开,正如美国和我国之间的芯片战役所显现的那样;战略自主成为一个备受追捧的议题,首要提出来的便是欧盟;保护主义乃至让从前最自在的政府如英国,为之入神。结果是多边主义遭到忽视,因为各国优先考虑自己国家利益。而世贸安排是遭到上述要素影响最大的国际安排安排之一。
世贸安排建立于1995年,代表着一个年代的精力。冷战后的国际充满了全球化、多边主义和经济彼此来往的幻象。该安排随即锋芒毕露,以期推动经济自在化。尔后,世贸安排一向以协商共同的遍及协议为根底。其前几十年的开展阅历是成功的:将关税折半,协调了160多个国家和地区的交易法规,并覆盖了全球交易的98%。
但是,建立近30年后,该安排的声威和影响力遭到了质疑,全球金融危机、新冠大盛行和乌克兰抵触的政治和经济结果,导致多边主义让坐落国家利益。与此同时,世贸安排现已失去了监管权利,因为它无法习惯日益数字化、以服务为根底的全球经济。现在越来越多的国有企业成为全球经济的支柱,而世贸安排无权监管这些企业。
最大的问题便是缺少协作,无法达成协议。跟着世贸安排成员的添加,西方大国发现在商洽中越来越难以坚持自己的态度。新兴国家回绝签署忽视其本国利益的协议,而其他国家因为缺少志愿或资源,也不肯承受世贸安排的监管,乃至违背该安排的规矩。发达国家在农业等灵敏部分,不肯作出任何退让。这便是最新一轮商洽失利的原因地点。
假如说世贸安排正在阅历一场深入的危机,那么其主要诱因仍是来自美国。2018年,时任总统唐纳德·特朗普导致该安排上诉安排(该安排的最高司法安排)堕入停摆。从那时起,世贸安排的判决只需被上诉到这个无法运作的安排,就不能被执行,这就导致乱用交易方针的行为得不到赏罚。
美国不再看好世贸安排的多边主义,特别是因为该安排减少了其旨在抵挡我国的交易方针,而我国则从其在该安排的存在中获得了更多的优点,并有时机结交新的交易同伴。出于这个原因,这种状况并没有跟着乔·拜登的到来而完毕:虽然民主党政府的口气不那么敌对,但也并没有撤销对上诉安排遴选程序的否决权,并且估计他未来也不会这样做。在曩昔的几年里,美国一向是一系列针对其保护主义方针的投诉和判决目标,如《通胀减少法案》和制止向我国出口半导体的规则等。
在华盛顿或许失利的状况下,撤销否决决定将重新启动司法程序,并或许导致其协作同伴施行报复。此外,华盛顿方面以为,应该由美国政府自己来解说什么影响或不影响其国家安全,乃至责备世贸安排秉持“司法能动主义”。
虽然世贸安排内部长期存在不信任和不合,但其成员国共同以为该安排需求进行改革。一些国家现已提出主张,虽然现在还没有清晰的方向。该安排有必要整合经济大国和新兴国家及开展我国家的要求。
除了成员国的具体要求,世贸安排还有必要习惯新的年代,而这绝非易事。在一个日益多极化和以中美竞赛为标志的国际中,该安排所秉持的多边主义正处于低谷。假如该安排习惯了新的形式,就将违背其初衷;假如无法习惯,就将被完全边缘化。
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