政府作业陈述

2024年1月22日在四川省第十四届公民代表大会第2次会议上

四川省公民政府省长 黄强

各位代表：

现在，我代表省公民政府，向大会陈述作业，请予审议，并请省政协委员提出定见。

2023年作业回忆

刚刚曩昔的2023年，是全面遵从党的二十大精力、以我国式现代化引领四川现代化制作的局面之年，是三年新冠疫情防控转段后经济康复展开的一年。习近平总书记亲临四川观察辅导作业，提出“四个发力”重要要求，赋予打造“两高地、两基地、一屏障”使命使命。在省委的刚强领导下，新一届省政府坚决以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导，深化遵从履行党的二十大精力和习近平总书记对四川作业系列重要指示精力，仔细施行省委“四化同步、城乡交融、五区共兴”展开战略，竭尽全力拼经济搞制作，坚决不移推动高质量展开，着力扩展内需、优化结构、提振决心、防备化解危险，较好完结全年经济社会议开方针使命。全省区域出产总值打破6万亿元，添加6%、在前十经济大省中并列第一；当地一般公共预算收入添加13.3%，规划以上工业添加值添加6.1%，全社会固定财物出资添加4.4%，社会消费品零售总额添加9.2%。一年来，首要做了以下作业：

一是着力推动经济康复上升，完结经济运转全体好转。面临疫情后经济亟待康复的困难和应战，打出提振展开决心“36条”、促进消费“22条”、进一步激起商场生机“19条”等方针“组合拳”，处理新增减税降费及退税缓费超越860亿元。把康复和扩展消费摆在优先方位，履行省委促消费扩内需专题会议布置，施行“三品一创”提质扩容工程，培养“蜀里闲适”消费品牌，打造40个“商文旅体康”交融消费新场景，展开促消费活动近2万场，社会消费品零售总额由全国第六位升至第五位。特别是旅作业微弱复苏，招待游客人次和旅行收入全面超越疫情前水平，国际最大的人工古柏林翠云廊等成为火爆打卡地，14个县上榜全国县域旅行归纳实力百强县。西部金融中心制作成效显着，全省存贷比到达86%、创前史新高，各项借款余额同比添加14.5%、增速居全国前列。以项目为抓手扩展有用出资，归入国家“十四五”规划“102项严重工程项目”的314个项目加速施行，700个省要点项目完结出资9243.8亿元、年度出资完结率到达130.4%；全年发行新增当地政府债券2565.4亿元，拉动社会出资超越5000亿元；333个方针性开发性金融工具项目基金开销538.2亿元。针对民营经济生机缺乏，履行省委促进民营经济健康展开专题会议布置，出台“1+2”方针文件，施行方针整理完善、融资难题破解、拖欠账款整理、资源要素保证、政务服务效能前进“五大举动”，新挂号各类运营主体149.6万户、添加20.9%。针对外贸承压下行的严峻态势，“一企一策”稳加工买卖龙头企业，安排“川行天下”商场拓宽活动，施行扩展进口专项举动，电动载人轿车、锂电资料、太阳能电池等外贸“新三样”进出口别离添加77.6%、44.5%、22.2%，跨境电商添加21.8%，全省进出口总额坚持全国第八位。完结合同外资531.2亿元、添加100%，实践到位外商直接出资规划居中西部前列。在川国际500强企业到达381家，居中西部第一位。在川领事安排达23个，成都被称为全国“领馆第三城”。

二是坚持以科技立异推动工业展开，培养经济添加新动能取得重要展开。西部仅有的国家实验室开工制作并当年封顶。新获批2家全国要点实验室，13家全国要点实验室、30家省要点实验室完结重组，第一批4家天府实验室实体化运转。国家川藏铁路技能立异中心建成投用，国家高端航空配备技能立异中心、全国先进技能效果西部转化中心揭牌运转，国际最深暗物质实验室锦屏深地实验室二期投入科学运转，稻城高海拔宇宙线观测站经过国家验收，子午工程二期当选2023年度国内十大科技新闻，新一代人工太阳“我国环流三号”当选十大超级工程，18兆瓦海优势电机组当选十大国之重器。在川“两院”院士新增5位，到达67位。拟定根底研讨十年举动方案，前瞻布局2000个根底研讨项目。发动施行轨道交通、钒钛稀土、集成电路与新式显现3个严重科技专项。一批严重要害技能攻关和效果工业化取得打破，运20、C919大飞机机头批量交给，芯片封装载板资料完结国产化，国内首台自主立异产品F级50兆瓦重型燃气轮机成功商用，医用回旋加速器完结核医学印象要害配备国产化。全年技能合同成交额打破1900亿元，山地齿轨旅队伍车、斗极三号基带芯片等严重效果在川转化。发动施行立异型企业培养“三强方案”，新增高新技能企业1500家，培养瞪羚企业50家。全省企业研制投入占全社会R＆D比重超越60%。成渝（兴隆湖）归纳性科学中心揭牌发动，西部（成都）科学城加速成势。成功举行2023国际科幻大会，成都成为亚洲第二个、我国第一个举行地。我国（绵阳）科技城制作显着提速，在全国城市科技立异百强榜中上升至第十七位。发动制作“一带一路”科技立异协作区，川渝在重庆一同成功举行首届“一带一路”科技沟通大会。

履行省委深化推动新式工业化、加速制作现代化工业系统的决议，拟定施行六大优势工业提质倍增举动方案及支撑方针，六大优势工业添加值添加6.6%。推动工业成链集群展开，3个国家战略性新式工业集群和3个国家先进制作业集群加速强大，集成电路、航空航天等23个省级战略性新式工业集群发动施行，4个工业集群当选国家中小企业特征工业集群，成都、德阳、绵阳、宜宾当选全国先进制作业百强市。注册第三批低空协同处理试点空域，构成贯穿环成都和川南、川北的低空飞行网络。推动制作业智能化改造数字化转型，10个场景当选国家人工智能“智赋百景”，东方电气、四川长虹当选国家级跨作业跨范畴工业互联网途径，成都超算中心获批制作第一批国家新一代人工智能公共算力敞开立异途径。新增5G基站4.6万个，千兆光网掩盖家庭才能到达5500万户。新增上云企业5万余户。新增专精特新“小伟人”企业107户。举行系列工业展开大会和出资促进活动，沃尔沃、西门子、京东方等一批严重工业项目开工制作。成功举行我国质量（成都）大会。

绿色低碳展开厚实推动。提速施行多能互补电源项目和互联互济电网工程，13个水电站、21个光伏项目、18个风电项目等加速制作，全球最大水光互补项目柯拉光伏电站并网发电，35项迎峰度夏和度冬电网工程建成投产，年度新增电网供电才能超1000万千瓦，动力电力供应平稳有序、保证有力。全省清洁动力装机容量到达1.1亿千瓦、占比86.7%，其间水电装机容量9759万千瓦、居全国第一位。天然气（页岩气）产值到达552亿立方米，居全国第一位。展开新一轮找矿打破战略举动，在甘孜探获了亚洲规划最大的硬岩型单体锂矿。新创立国家级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链处理企业38家、7家、1家。累计成交国家核证自愿减排量3828.7万吨，居全国第四位。

三是强化成渝区域双城经济圈制作战略牵引，区域和城乡展开格式继续优化。在重庆璧山、四川绵阳举行两次川渝党政联席会议。248个共建严重项目完结年度出资4138.4亿元，超年度方案20%。推动四川8市和渝西8区相向展开，促进成渝区域中部兴起。川渝万达开区域统筹展开、川南渝西区域交融展开全体方案获国家批复。涪江流域川渝九地协同展开脚步加速。一同打造轿车、电子信息、配备制作、特征消费品等国际级工业集群，四川时代与长安轿车一同出资的30GWh动力电池等一批工业协作项目建成投产。311项“川渝通办”事项累计处理超越1500万件次，“双城”日子更有“同城”体会。成都饯别新展开理念的公园城市演示区制作成势收效。发动施行成都都市圈制作生长时间三年举动方案，市域（郊）铁路成都至资阳线完结轨通。天府新区和4个省级新区承载才能继续增强。攀枝花一同富裕试验区制作厚实推动。39个欠发达县域托底性帮扶全面铺开。新增江油、宣汉、金堂3个全国百强县。

大力前进城镇功用质量。拟定推动以县城为重要载体的城镇化制作施行定见，在37个县（市）展开新式城镇化制作省级试点。出台推动房地产商场企稳上升“10条”，产品房出售面积、出售额别离居全国第四位、第六位。筹措保证性租借住所10.5万套（间）。成都继续展开城市更新全国试点，11个地级市和10个县级城市（县城）发动省级城市更新试点。新开工改造城镇老旧小区5293个、改造棚户区6.8万套，加装既有住所电梯4900部，更新改造城镇燃气管道超越1万公里、供水管道2202公里、排水管道4254公里。开工城乡日子污水和废物处理项目近2000个，完结出资909亿元。展开前史修建维护专项举动和古树名木维护专项整治，确认前史修建2683处，挂号在册古树名木7.1万株。

根底设备支撑才能继续增强。铁路、公路制作完结年度出资居全国第一位，新增铁路路程524公里、高速公路路程624公里，新增进出川大通道6条、到达48条。川藏铁路和成渝中线、成达万、渝昆、西渝等高铁加速制作，成自宜高铁建成通车，西部陆海新通道西线铁路通道叙毕铁路注册运营。川青铁路青白江至镇江关段正式通车，完毕了川西北高原区域不通铁路的前史。久（治）马（尔康）高速公路川青界段建成通车，初次完结两省高速互通。直连成都双流和天府两个国际机场的地铁19号线建成通车，助推“两场一体”高效运营，时速350公里的高铁下穿天府机场，完结“空铁零换乘”。成都国际航空纽带年旅客吞吐量近7500万人次，居全国第三位；货邮吞吐量到达76.7万吨，居全国第六位。成都至香港互通直达高铁列车正式注册运营，中欧班列（成渝）开行量坚持全国第一位。阆中古城机场、遂宁安居通用机场、北川永昌通用机场建成通航。岷江犍为航电纽带建成投运。引大济岷等6个项目归入全国60项严重水利工程，向家坝灌区一期二步、三坝水库、米市水库等严重工程开工制作。在建水利工程出资规划1500亿元，年度完结出资610亿元。省管大型灌区一体化变革全面完结，水权水价变革有序施行。

四是加速推动村庄全面复兴，打造新时代更高水平“天府粮仓”厚实起步。全面履行田长制，强力推动成都平原和全省犁地维护专项整治，犁地面积净添加50万亩以上，撂荒地动态清零4.2万亩。施行“天府良田”制作攻坚提质举动，施行整市整县整片推动，新建和改造前进高规范农田425万亩。施行首要粮油作物大面积单产前进举动，在90个粮食出产要点县每县建成1个万亩高产演示片。全省粮食产值到达718.8亿斤，创26年来新高；油菜籽产值居全国第一位；出台生猪保供稳价“9条”办法和推动生猪工业现代化定见，生猪出栏量6662.7万头，居全国第一位，超额完结国家下达使命。树立大食物观，发动制作“天府森林粮库”。国内仅有省级归纳性种质资源中心库建成投用，国家区域畜禽（生猪）种业立异中心投入运转，5大种业集群加速制作。发动农机配备补短板举动，新增农机配备30万台（套）。新建农产品产地冷藏保鲜设备1000座。发动“天府粮仓·千园制作”举动，新创立国省级农业园区95个、工业集群21个、工业强镇66个。新增家庭农场2万家、农人协作社省级演示社300个，新培养底层供销社演示社287个，农业社会化服务系统加速构建。

学习运用“千万工程”经历，全面发动宜居宜业和美村庄制作。新创立我国美丽休闲村庄12个，培养省级村庄旅行要点村100个。新改建村庄公路1.9万公里，村庄“金通工程”车辆到达2.7万辆。新改建村庄卫生厕所51.2万户。村庄水务百县制作继续推动。稳慎推动1市5县村庄宅基地准则变革试点，直接拉动村庄工业出资40多亿元。充沛发挥监测、增收、帮扶“三大作业系统”效果，151.3万脱贫人口归入兜底保证，避免返贫监测方针悉数履行帮扶办法。对50个村庄复兴要点帮扶县全面履行特别支撑办法。东西部协作和对口援助务实展开，施行年度帮扶项目到达857个。

五是厚实推动民生作业补短板提质效，公共服务供应和保证才能得到前进。全省一般公共预算民生开销占比65.7%。30件民生实事年度使命悉数完结。全省城乡居民人均可支配收入别离添加4.6%、7%。

作业局势全体安稳。出台促进青年作业创业“35条”，供应方针性岗位超越30万个，施行以工代赈要点工程375个。全省城镇新增作业104万人，应届高校毕业生作业去向履行率居全国前列，“四类要点人群”高校毕业生底子完结作业，2600多万农人作业业全体安稳，“零作业”家庭完结动态清零。加强新作业形状劳作者权益维护，制作野外劳作者服务站点4684个，“暖心之家”举动惠及43万名卡车司机。

社会保证兜得更牢。城乡居民根底养老金、最低日子保证规范在全国排位显着前进。底子建成省、市、县、乡四级联动的低收入人口动态监测预警机制，特别困难人员得到及时救助。残疾人“两项补助”规范动态调整。城市居家社区“15分钟养老服务圈”和村庄三级养老服务网络底子成型，孤寡白叟关爱举动和失能白叟照护举动惠及200万困难晚年人，为137.5万人次残疾人供应“量体裁衣”式服务。新建、改扩建普惠性托位1.2万个。“明眸皓齿、正心立身”健康工程惠及近900万未成年人。

教育质量稳步前进。与教育部签署战略协作协议，制作中西部教育高质量展开先行省。优化调整中小学（幼儿园）4892所、教学点4352个，“超大班额”全面消除，“双减”作业取得阶段性成效。开工制作公办幼儿园200所。第一批6个责任教育优质均衡展开县（市、区）完结国家点评确定实地核对。24个县（市、区）完结学前教育遍及普惠国家督导点评实地核对，广安市成为全国首个全域完结该项核对的地级市。新树立3所高级作业校园，新增1所本科作业技能大学，1所独立学院完结转设。展开新一轮高校“对标竞进、争创一流”作业，19所高校101个学科进入全球高水平学科队伍。“四川云教”城乡联盟优质资源惠及单薄校园1700余所。

公民健康更有“医”靠。新增国家区域医疗中心4家，成都、自贡、攀枝花当选国家严密型城市医疗集团制作试点城市。国家区域医疗中心项目四川省儿童医院一期等投入运用。中医国家区域医疗中心获批制作，新增4个国家中西医协同“旗舰”医院和1个国家中医疫病救治基地。省、市、县疾病防备操控局悉数挂牌。在全省落地会集收买药品、医用耗材别离到达450个和13类，价格降幅别离超越50%、80%，啃下口腔种植体“史上最难集采”硬骨头。异地就医直接结算掩盖悉数县（市、区）。全面落地医保码全流程运用和医保移动付出，大众就医购药“码上付”，80%医保事项完结“网上办”。

文明体育昌盛展开。三星堆当选第一批国家文物维护运用演示区，博物馆新馆建成敞开，三星堆文明珍宝大放异彩。濛溪河遗址和桃花河遗址考古开掘效果，成为皮洛遗址后我国旧石器考古又一严重打破。国家级国际传达最高奖——金熊猫奖永久落户四川，首届评选活动盛大精彩。成功举行我国曲艺节、我国京剧艺术节、我国网络视听大会等国家级文明活动，音乐会、演唱会等城市演艺继续火爆。天府演艺集团挂牌树立，省文明艺术中心竣工投用。川籍运发动在杭州亚运会上获金牌、奖牌数量创前史新高。四川女篮夺得全国联赛、锦标赛冠军。243个公共体育场馆和体育公园向社会免费或低收费敞开，敞开数量居全国第一位。举行县级以上赛事活动7500多项次，参与大众超4000万人次。

六是自动防备和化解要点范畴危险，守牢高质量展开底线红线。仔细履行国务院安委会安全出产十五条硬办法，厚实展开严重事端危险专项排查整治举动，出产安全事端起数、逝世人数同比别离下降13.5%、8.8%，未发生严重及以上出产安全事端。森林草原火灾和人为火灾起数接连3年大幅下降，没有出现人员伤亡。国家西南区域应急救援中心项目行将竣工投用，出资8.3亿元的6个区域性归纳应急救援基地悉数建成。完结地质灾祸全域归纳整治三年举动使命，累计消减地质灾祸危险点2.4万余处。芦山、马尔康、泸定等地震灾区灾后康复重建有序推动。深化罗致金阳县“8·21”山洪灾祸经历，从重从快严厉追质问责，触类旁通展开安全范畴杰出问题专项整治，实在维护公民大众生命财产安全。

据守生态环境质量“只能更好、不能变坏”刚性底线。继续打好蓝天、碧波、净土保卫战，空气质量指数列全国第十三位、较上年前进三位，203个国考断面水质优异率初次到达100%，土壤环境质量坚持安稳。核与辐射安全可控。深化河湖长制作业，宜宾市江之头、阿坝州花湖当选全国美丽河湖，绵阳市芙蓉溪当选全国美好河湖制作试点。严厉生态环境分区管控。将13.7万余家排污单位归入排污处理，固定污染源排污答应完结全掩盖。高质量制作大熊猫国家公园，若尔盖国家公园创立使命底子完结。9个区域建成第七批国家生态文明制作演示区和“两山”实践立异基地。首先发动省级习气气候改变十大举动，完结全国碳商场配额100%清缴履约。两轮中心督察及“回头看”使命完结95.1%，国家移送的长江黄河生态环境问题整改完结80.9%，曝光和处理典型案子，严厉冲击了一批违法犯罪行为。

“三合一”推动当地债款化解、拖欠企业账款整理、“保交楼”作业。拟定归纳化债方案，厚实推动各类债款危险防备化解，全省债款危险全体可控。整理拖欠企业账款专项作业取得成效。立异和用好方针，“保交楼”交给20.2万套，交给率到达86.4%。要点法人安排危险化解作业保险推动，高危险金融安排数量降至近年来最低水平。

依法处理才能和水平继续前进。提请省人大常委会审议当地性法规7件，拟定、修订和废止省政府规章10件。天府中心法务区集聚各类法务安排超越300家。展开法治政府制作演示创立，命名省级演示区域14个。发动施行前进行政法令质量三年举动方案，出台省级当地规范4个，推动交通运送、商场监管、税务、土地等范畴拟定行政处分裁量基准，推行精准高效监管法令“一目录、五清单”。展开行政复议质量前进年活动，依法受理案子11183件，复议纠错率20.8%。现代公共法令服务系统制作点评居全国第三位。

安全四川制作继续加强。坚决保卫国家政治安全，深化展开反浸透反推翻反分裂反恐怖反邪教奋斗，筑牢国家安全公民防地。深化遵从新时代党的治藏战略，涉藏州县依法常态化处理继续推动。发动施行“深耕善治”三年举动方案，安身底层就地处理公民大众反映的各类对立问题。深化推动社会治安防控系统制作，常态化展开扫黑除恶奋斗，电信网络欺诈、养老欺诈高发气势得到有力遏止，禁毒局势继续向好，刑事、治安案子发案率显着下降。坚持和展开新时代“枫桥经历”，深化展开对立胶葛“大起底大排查大化解”专项活动，加强信访问题源头处理，信访事项大众满意率不断前进。深化“五社联动”实践，完结城乡社区处理试点演示三年举动方案，建成市域四级社会作业服务站点1.4万个，底层处理现代化继续推动。

七是从严从实展开主题教育，尽力改进和前进政府作业。牢牢掌握“学思维、强党性、重实践、建新功”总要求，持之以恒用习近平新时代我国特征社会主义思维凝心铸魂、统揽政府作业，一体贯穿推动理论学习、查询研讨、推展开开、检视整改和建章立制。树牢正确政绩观，显着高质量展开导向，着力处理违背客观规律盲目胡来、违规举债搞政绩工程、统计数据造假等问题，引导各地把思维和举动转到高质量展开上来。聚集最杰出、最急切、与先进距离最大、大众反映最激烈的问题大兴查询研讨，“小切断、大纵深”推动调研效果转化运用。纠治形式主义、官僚主义，整治大喊隆论坛、查看过多过滥、文山会海等杰出问题取得阶段性成效，作业风格继续改进。

一年来，省政府依法承受省人大及其常委会监督，自觉承受省政协的民主监督，依托各方力气一同做好作业。支撑国防和戎行现代化制作，完结国防发动系统变革主体使命，全省国防发动系一致新、格式一新。退役军人服务保证水平不断前进，军政军民联合进一步稳固。民族联合前进作业立异展开，依法处理宗教事务深化推动。审计监督愈加有力，统计作业提质加强。港澳台和侨务作业深化拓宽。工会、青年、妇女儿童、科协、工商联、贸促、残联、友协、侨联等服务和推展开开取得新成效。档案、保密、机关事务等作业得到加强。红十字、慈悲作业继续前进。文学艺术、哲学社会科学、语言文字、决议方案咨询、参事文史、史志等取得新效果。

各位代表！

精彩纷呈的成都大运会，是党的二十大后全国首个严重国际体育赛事、西部区域首个国际归纳性运动会。习近平总书记亲临到会开幕式，并宣告开幕。在党中心、国务院刚强领导下，教育部、国家体育总局和四川通力协作，交际部、公安部等部委倾力支撑，成都坚决扛起主体职责，全体安排者、制作者、参与者、志愿者一同尽力，全省公民活跃支撑，履行“精约、安全、精彩”的办赛要求，用刚强、用信仰、用汗水、用超凡付出，向国际出现了一届具有我国特征、时代气息、芳华风貌的国际体育盛会。国家主场交际保证有力，安保作业满有掌握，人文沟通五光十色，大熊猫“蓉宝”和珙桐树“鸽子花”成为我国穿越时空的友谊使者，以成都为窗口向国际展现了我国式现代化的万千气象。成都大运会十分圆满成功，遭到党中心和全国公民的充沛肯定，国际大体联和参赛各国大学生运发动给予高度点评。咱们向为成都大运会成功举行作出贡献的一切人士，表明衷心感谢！

各位代表！

曩昔一年取得的效果，底子在于以习近平同志为中心的党中心刚强领导，在于习近平新时代我国特征社会主义思维科学指引，是全省各族公民克难猛进、埋头苦干的效果，也是社会各界和海内外朋友大力支撑的效果！在此，我代表省公民政府，向全省各族公民，向各民主党派、各公民集体和各界人士，向驻川部队指战员、武警官兵、公安民警、消防救援和民兵预备役人员，向中心驻川单位，向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表明衷心感谢！

一同，咱们清醒知道到，经济社会议开还面临不少困难、问题和应战。首要是：有用需求缺乏，经济康复上升根底还不牢；城乡和区域展开不平衡仍然杰出；教育、医疗、养老等底子公共服务与大众的等待还有不小距离；生态环境维护、犁地维护、灾祸事端防备使命仍然深重，一些要点范畴危险危险不容忽视；变革攻坚力度需求加大，敞开协作水平有待前进，营商环境还需继续改进；力戒形式主义、官僚主义问题还需继续用力，等等。咱们必定正视和尽力处理这些问题。

2024年作业安排主张

本年是中华公民共和国树立75周年，是完结“十四五”规划方针使命的要害一年。做好政府作业，要坚决以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵从履行党的二十大精力，深化学习遵从习近平总书记对四川作业系列重要指示精力，全面履行中心经济作业会议决议方案布置，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵从新展开理念，活跃融入和服务构建新展开格式，着力推动高质量展开，仔细履行省第十二次党代会、省委十二届每次全会和省委经济作业会议布置要求，厚实推动成渝区域双城经济圈制作，深化施行省委“四化同步、城乡交融、五区共兴”展开战略，深化变革敞开，强化科技立异引领，统筹扩展内需和深化供应侧结构性变革，统筹新式城镇化和村庄全面复兴，统筹高质量展开和高水安全全，实在增强经济生机、防备化解危险、改进社会预期，稳固和增强经济上升向好态势，继续推动经济完结质的有用前进和量的合理添加，增进民生福祉，坚持社会安稳，奋力编写我国式现代化四川新篇章。

全省经济社会议开首要预期方针是：区域出产总值添加6%左右；城镇新增作业85万人，城镇查询赋闲率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；当地一般公共预算收入、居民收入添加和经济添加底子同步；粮食产值坚持在715亿斤以上；完结国家下达的节能减排和环境维护等使命。

完结全年展开方针，咱们有必要聚集经济制作这一中心作业和高质量展开这一首要使命，精确掌握和全面运用党中心关于新时代做好经济作业的规律性知道，既客观正视外部环境的杂乱性、严峻性和不确认性，又充沛看到经济上升向好、长时间向好的底子趋势没有改动，四川经济社会议开有良好根底、有较为雄厚实力，还有多个国家战略施行的严重机会，要进一步增强决心和底气，拿出知难而进的勇气，前进化危为机的才能。一是坚持把习近平总书记“四个发力”重要要求作为底子遵从，自觉从全国大局掌握四川战略位置，坚决扛起“两高地、两基地、一屏障”使命使命。二是坚持以公民为中心的展开思维，一直靠近大众实践感触和实际需求策划推动作业，推展开开效果更好转化为大众日子质量。三是坚持把高质量展开作为新时代的硬道理，在转方法、调结构、提质量、增效益上活跃进取，推动全省高质量展开显着进位。四是坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步加强稳预期、稳添加、稳作业方针支撑，增强方针取向一起性，保证经济运转在合理区间，实在担负“经济大省要实在挑起大梁”重担。五是坚持依托变革敞开增强展开内生动力，统筹推动深层次变革和高水平敞开，以系统机制变革打通内循环堵点，以更大敞开前进外循环质量，激起和增强社会生机。六是坚持展开和安全动态平衡、相辅相成，以高质量展开促进高水安全全，以高水安全全保证高质量展开。要点做好十个方面作业：

（一）推动成渝区域双城经济圈制作走深走实，牵引和带动区域和谐展开。坚持川渝“一盘棋”，聚集“一体化”和“高质量”，环绕强化“四个功用”推动协同展开，做好“彼此赋能、相向展开”大文章，以国家战略引领区域布局优化和展开能级前进。

推动川渝共建项目与协作事项加速施行。“清单制+职责制”推动年度要点使命落地，翻滚制作300个严重协作项目。统筹推动新式工业化与培养新质出产力，一同打造国际级工业集群，高水平、大力度推动成渝“氢走廊”制作。加速中部区域兴起，履行万达开区域统筹展开、川南渝西区域交融展开全体方案，深化10个毗连区域协作途径制作。优化“川渝通办”政务服务，更新便民日子举动事项，让大众更好享用便当美好日子。

推动成都都市圈展开能级加速前进。编制推动超大城市加速改变展开方法施行方案，支撑成都制作西部经济中心、科技立异中心、对交际往中心和全国先进制作业基地，制作国家中心城市，制作饯别新展开理念的公园城市演示区，探究山水人城调和相融新实践、超大特大城市转型展开新途径。支撑成都举行国际园艺博览会。推动成德眉资同城化展开，共建工业生态，共育立异主体，共促敞开生机，共筑安全底线，共优日子质量，加速打造具有国际竞争力和区域带动力的现代化都市圈。推动成都都市圈制作生长时间三年举动方案、工业建圈强链攻坚举动，加速市域（郊）铁路成都至德阳线、至眉山线制作，建成投用成都至资阳线。推动成德临港经济工业带、成资临空经济工业带、成眉高新技能工业带加速展开，引导工业从中心至外围梯次散布、合理分工、链式配套。

推动省内区域协同展开布置加速履行。施行“五区共兴”系列支撑方针，“一中心一方案”支撑省域经济副中心和区域中心城市制作，支撑川中丘陵区域四市打造工业展开新高地，支撑攀枝花制作一同富裕试验区，支撑广安深化变革敞开探究高质量展开新路子，支撑革新老区、脱贫区域、民族区域、盆周山区复兴展开。继续稳固拓宽脱贫攻坚效果，强化工业帮扶、作业帮扶和易地搬家后续扶持，履行39个欠发达县域托底性帮扶十条办法，深化东西部协作、对口援助和革新老区对口协作，完善避免返贫常态化监测帮扶系统，保证不发生规划性返贫。

（二）打造西部区域立异高地，更好服务国家高水平科技自立自强。发挥科教大省、军工强省和工业根底较好的优势，集聚和用好国家战略科技力气，优化科技立异系统，强化企业科技立异主体位置，前进科技前进对经济添加的贡献率。

前进严重立异途径制作质效。支撑和保证国家实验室高效运转，出台天府实验室处理办法和支撑方针，加速组成第二批天府实验室，做好要点实验室优化重组作业，推动国防科技要点实验室制作。开工制作我国地震科学实验场四川项目、红外太赫兹等大科学设备。高质量运转国家布局在川的严重立异途径，加速制作国家精准医学工业、超高清视频立异中心，争创网络安全、清洁动力等范畴国家技能立异中心，布局一批省级技能（工业）立异中心。推动成渝（兴隆湖）归纳性科学中心、西部（成都）科学城集聚高端立异资源，支撑我国（绵阳）科技城制作我国特征社会主义科技立异先行区。扩展国际科技沟通协作，前进“一带一路”科技立异协作区和国际技能搬运中心影响力。

加强原创性引领性科技攻关。施行根底研讨十年举动方案，实体化运转省天然科学基金，支撑一批前沿技能研讨。环绕六大优势工业布局整合立异资源，支撑龙头企业牵头组成高水平立异联合体。继续施行航空与燃机、钒钛稀土等8个严重科技专项，发动施行核能与核技能运用、先进配备等严重科技专项，打破一批“卡脖子”技能。常态化展开“揭榜挂帅”科技攻关，探究要害中心技能攻关新式举国系统四川途径。

加速科技立异效果转化运用。出台推动科技效果转化和工业化的施行方案及方针办法。继续施行立异型企业培养“三强方案”。深化推动大院大所“聚源兴川”举动，制作概念验证途径，组成省级中试途径公司，布局一批中试熟化和科技效果转化演示项目。推动全国先进技能效果西部转化中心高质量运转，前进国家技能搬运西南中心辐射才能。继续深化“天府科技云服务”。完善金融支撑立异方针办法，展开创业出资、股权出资，履行并不断完善结构性减税降费方针。施行“天府金泉”科技型企业上市培养方案，大力培养瞪羚企业、独角兽企业。

打造一流立异生态。编制工业、科技、人才、教育一体展开规划。施行高层次人才“倍增方案”、青年科技人才培养和运用“萃青工程”，完善海外急需紧缺人才引入机制，培养领衔科学家和顶尖青年科技人才，强大高技能人才队伍。推动国家科技效果、科技人才点评变革归纳试点，深化职务科技效果权属变革。推动科研项目处理机制变革，优化严重科技项目安排方法。强化知识产权发明、维护、运用。宏扬科学家精力，展开科研减负举动，鼓舞和保证科研人员心无旁骛搞科研。

（三）以科技立异引领现代化工业系统制作，加速构成新质出产力。深化推动新式工业化，全面履行六大优势工业提质倍增“10条支撑方针”，大力推动传统工业转型晋级，前瞻布局和培养展开新式工业、未来工业，加速构建赋有四川特征和优势的现代化工业系统。

展开强大特征优势工业。推动制作业要点工业链高质量展开，环绕标志性产品编制工业链、立异链图谱，依托“链主”企业推动要点工业链补短锻长。施行工业根底再造工程和严重技能配备攻关工程。推动先进制作业集群高质量展开，展开成渝电子信息等3个国家先进制作业集群培养前进三年举动，遴选一批省级先进制作业集群，制作新式显现、核医药、航空航天配备等高技能转化运用工业基地。培养省级、国家级制作业领航企业，新增一批专精特新中小企业和制作业单项冠军，施行一批要点工业专利导航项目。展开国际级优质白酒工业集群，高水平规划制作四川我国白酒博物馆。展开新一轮找矿打破战略举动，加速战略性矿藏资源开发和转化。深化攀西国家战略资源立异开发试验区制作，打造国家钒钛战略资料基地。深化施行“修建强企”举动，展开智能制作和装配式修建，制作修建强省。

活跃培养战略性新式工业。要点布局和大力展开人工智能工业，培养生物技能、卫星网络、新动力与智能网联轿车等新式工业，力求本年取得实质性展开。加速展开低空经济，支撑有人机无人机、军用民用、国企民企一同上，支撑成都、自贡等做大无人机工业集群，布局展开电动笔直起降飞行器。推动集成电路、工业软件等范畴要害中心技能攻坚及工业化，推动斗极规划运用和工业集聚展开。深化施行战略性新式工业交融集群展开工程，争创第二批国家战略性新式工业集群，新布局一批省级集群。加速推动京东方第8.6代出产线、一汽红旗成都新动力整车制作基地、天府软件园二期等严重工业项目制作。策划制作未来工业科技园，争创国家未来工业先导区、生物经济先导区。

加速展开数字经济。拟定数字经济高质量展开施行定见，制作数字经济强省。适度超前制作数字信息根底设备，加速制作“东数西算”工程国家纽带节点，制作全省算力调度服务途径，构建算力、存力、运力一体化算网交融展开系统。推动制作业智能化改造数字化转型，制作一批数字化转型促进中心和工业互联网途径，加速“5G+工业互联网”规划化运用，培养一批数字领航企业、智能制作演示工厂和优异场景，支撑成都制作全省首条智能驾驭演示路途。推动数据要素商场化配备归纳变革，施行“数据要素×”举动。加速展开超高清视频工业。

大力展开现代服务业。推动现代物流、现代金融、科技信息等出产性服务业专业化高端化展开，促进商业买卖、文体旅行、医疗康养等日子性服务业质量化晋级，强化大数据服务、人力资源服务、生态环保服务、专业服务等新式服务业引领驱动。促进途径经济健康规范展开，培养新业态新形式。施行出产性服务业赋能先进制作业、新一代信息技能赋能出产性服务业“双赋”举动，展开先进制作业和现代服务业“两业交融”试点，制作15个服务业高质量展开演示区。加速西部金融中心规划履行，加大金融安排招引和车牌请求力度，争夺更多区域总部型、功用性安排在川落地。做好科技金融、绿色金融、数字金融等几篇文章。整合树立省级工业引导母基金，更好发挥财务资金的引导和扩展效应。用好沪、深、北买卖所西南基地，推动更多优质企业上市和发债融资。推动5个国家物流纽带、3个归纳货运纽带补链强链和3个国家骨干冷链物流基地制作，支撑8个省级区域物流纽带展开。

（四）着力开掘和开释内需潜力，构成消费和出资彼此促进的良性循环。对接履行财务、金融、作业、工业、区域、科技、环保等国家宏观调控方针，激起有潜能的消费，扩展有用益的出资，使经济添加树立在更为坚实的内需自动力根底上。

精准抓项目扩出资。抢抓国家增发国债、扩展中心预算内出资、发行超长时间特别国债等方针机会，合理扩展专项债券用作资本金规划，大力鼓舞民营企业活跃参与政府和社会资本协作新建项目。统筹“铁公水空”全面发力，继续推动交通强省制作。加速成渝中线高铁、成达万高铁、西渝高铁、川藏铁路和绵遂内铁路等项目制作，推动汉巴南铁路南充至巴中段、渝昆高铁重庆至宜宾段、川青铁路镇江关至黄胜关段年内建成通车，力求新增铁路运营路程320公里以上。统筹西部陆海新通道、沿江通道等进出川大通道制作，加速施行成渝铁路成都至隆昌段、隆黄铁路隆昌至叙永段、广巴铁路扩能改造。加速成渝高速扩容、川藏高速康定至新都桥等在建高速公路项目进展，力求建成通车、新开工高速公路路程均超越500公里，高速公路通车路程打破1万公里。提质改构成都双流国际机场，加速制作乐山机场、德阳什邡通用机场等。开工制作金沙江乌东德库区库尾航道整治工程。加速规划制作新式动力系统，促进水景色氢天然气等多能互补展开。开工制作阿坝—成都东1000千伏特高压、成都淮州500千伏、道孚和仁和抽水蓄能、广元煤电等项目，建成投用甘孜—天府南—成都东1000千伏特高压、剑科等水电站、45个景色项目和一批燃气机组，加速“三州一市”光伏发电和两河口混合式抽水蓄能等项目进展，大力推动雅砻江等清洁动力走廊制作。完善省市县三级现代水网。活跃争夺国债水利项目，开工制作引大济岷、黄河干流四川段防洪处理等严重项目，建成向家坝灌区一期一步等水利工程。强化严重项目全生命周期处理，履行省领导和谐严重项目落地谈判机制，加强用地、用能、环评等要素保证，推动好项目、大项目更快落地。

强大消费根底支撑。展开“消费促进年”活动，增强消费才能，立异消费场景，优化消费环境，推动消费从疫后康复转向继续扩展。强大新式消费，展开数字消费、绿色消费、健康消费，培养智能家居、文娱旅行、体育赛事、国货“潮品”等新的消费添加点。履行带薪休假准则。活跃展开首店经济。拓宽跨境付出场景，前进外籍人士在川消费付出便当度。安稳和扩展传统消费，出台提振新动力轿车、电子产品等大宗消费办法，施行大规划设备更新和消费品以旧换新。完善“保证+商场”住所供应系统，构建房地产展开新形式。坚持“一城一策”优化调控方针，支撑刚性和改进性住所需求。新筹措保证性租借住所6.5万套（间），把农人工归入城镇住所保证规划。拟定川菜立异展开支撑定见，办妥“味美四川”川派餐饮汇、国际川菜大会。更好满意“一老一小”消费需求，环绕处理老龄化问题添加养老服务产品供应，展开银发经济，扩展晚年助餐服务，支撑底层医疗安排制作医养服务中心，加速展开托幼托育服务。支撑商场化运作举行消费促展开会活动。支撑成都打造国际消费中心城市、省域经济副中心前进消费能级。推动“交商邮供”交融展开，晋级改造县级物流配送中心、城镇商贸中心、村庄新式便民商铺，活跃创立全国县域商业“领跑县”。

坚持文旅经济热度。全面前进旅行服务质量，更好满意游客各种消费需求，大幅前进旅行归纳收入。办妥“引客入川”“冬游四川”“文旅消费季”等系列活动，施行巴蜀文旅全球推行方案，加大宣扬推行力度。支撑规划制作三星堆文明旅行展开区。制作大熊猫生态旅行景色道、藏羌彝文明旅行景色道、蜀道三国文明旅行景色道和大渡河景色道，打造国道318“我国最美高原景象大路”和绿色超级充电走廊，推动大峨眉、大香格里拉、大九寨、大蜀道等交旅交融展开，支撑华蓥山川渝文旅一体化展开。继续抓好稻城亚丁国际级文旅新地标制作。发动施行“三州”全域旅行立异展开举动，加强农文旅交融，让绿水青山、雪山草甸加速转化为金山银山。展开赤色游、冰雪游、文博游、研学游、工业游等，推动旅行演艺、体育赛事、主题公园、节庆会议等业态转型晋级，开发医养旅行路途和侨居康养产品。立异施行“天府休假村庄”培养方案。高水平举行四川省文明和旅行展开大会。施行文明工业高质量展开举动方案，推动文明数字化制作。

（五）统筹推动新式城镇化和村庄全面复兴，推动城乡交融展开迈出实质性脚步。依照省委“抓好两头、疏通中心”作业思路，前进县城归纳承载才能和服务功用，前进村庄工业展开、村庄制作和村庄处理水平，促进县域经济高质量展开，加速构成城乡交融展开新格式。

推动以县城为重要载体的城镇化制作。树立以人为本的城镇展开新理念，制作宜居、耐性、才智城市。支撑成都有序推动保证性住所制作、“平急两用”公共根底设备制作、城中村改造等“三大工程”。把更多资源、资金、项目向县城歪斜，量体裁衣推动大城市周边县城、专业功用县城、农产品主产区县城、要点生态功用区县城差异化展开。杰出“体面”和“里子”偏重，深化展开城市有机更新作业，施行县城“精修细补十项民生工程”，大力推动城市老旧管网更新改造，务实推动海绵城市制作。新开工改造城镇老旧小区5100个以上，施行729个重要城市易涝点整治，改造棚户区（城市危旧房）1.1万套（间），加装既有住所电梯4000部。稳步施行高寒高海拔区域会集供暖供氧工程。赋予县级更多资源要素整合运用自主权。加大对人口净流入县域的支撑力度，契合条件的按中等城市规划制作。继续打造200个省级百强中心镇，对镇区常住人口超5万人的镇按小城市规划制作。维护前史文明名城名镇和街区，活化运用前史修建。

加速制作宜居宜业和美村庄。学习运用“千万工程”经历，统筹推动“五大前进”举动和“五网共建同享”，新培养省级演示村1000个、精品村100个。严厉履行犁地维护和粮食安全职责制，坚持稳面积、增单产两手发力，继续施行首要粮油作物单产前进举动，保证粮食播面安稳在9600万亩以上，高水平制作千亩高产演示片1000个。有序推动第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点，逐渐扩展处理承揽地细碎化试点。推动“天府良田”制作攻坚提质举动，发动第二批整市整县制作演示，新建和改造前进高规范农田425万亩以上。完善犁地占补平衡准则，稳慎有序推动整改和康复弥补流出犁地，坚决遏止犁地“非农化”，坚决避免永久底子农田“非粮化”。加速推动生猪工业现代化，制作100个优质产品猪战略保证基地，保证生猪出栏安稳在6000万头以上。施行制种基地大前进三年攻坚举动，推行“天府良种”。深化施行“天府良机”举动。坚持一二三产交融展开，施行农产品精深加工专项工程，继续展开“天府粮仓·千园制作”举动，支撑制作7个国家级和20个省级农业工业集群，大力培养“天府粮仓”省级共用品牌和精品品牌，把农业建成现代化大工业。支撑高原特征农牧业高质量展开。新创立国家农人协作社演示社90家，确定第十二批农业工业化省级要点龙头企业1000家，新培养家庭农场2万家。深化施行联农带农助增收专项举动，促进农业增效、农人增收。继续深化供销社归纳变革，打造服务“三农”归纳途径。加速制作“天府森林粮库”。拟定深化集体林权准则变革施行方案，支撑依法运用林地空间、林下资源、林缘林地展开绿色富民工业。推动“以竹代塑”，展开强大竹工业。推动“村庄闻名举动”，做好地名设标、收集上图、文明维护等作业。

促进城乡要素相等沟通双向活动。抓实抓好县域内城乡交融展开变革试点，支撑成都西部片区国家城乡交融展开试验区先试先行。完善城镇开发鸿沟处理、方案方针统筹调剂机制，探究增减挂钩节余方针落地有用途径，扩展城乡用地增量空间。稳步有序扩展省级农用地转用和土地征收审批权托付市（州）行使规划。稳慎推动村庄宅基地准则变革试点。深化村庄集体运营性制效果地入市试点变革，树立制效果当地针跨区域买卖机制，试行县域内跨村组区位调整。统筹推动农人进城和人才入乡，完善村庄人才引育留用机制。健全涉农资金统筹整合机制，前进土地出让收入用于农业村庄份额。树立城乡交融展开基金，展开村庄数字普惠金融。加速全国首个村庄复兴金融立异演示区制作。深化水权水价变革，统筹推动县域城乡水务一体化。

（六）深化要点范畴变革，增强展开内生动力。用好变革要害一招，完善履行“两个毫不动摇”的系统机制，为企业下降本钱、为底层减轻担负、为大众排忧解难，推动要点变革取得显着打破。

深化下降企业运营本钱变革。针对企业痛点难点堵点，出台以操控本钱为中心优化营商环境定见，下降准则性买卖本钱和企业出产运营触及的融资、用地、用能、物流、生态环境等要素本钱。深化企业开办、改变、刊出等环节跨部分集成处理，继续推动水电气信联合报装全程网办。推动水电气接入“零本钱”，整治转供电环节不合理加价行为，展开供水、供电、供气等入户施工环节“潜规则”专项整治。继续整理规范涉企收费，整理整治第三方中介安排乱象。支撑企业采纳先租后让、长时间租借、混合用地、弹性年限等方法用地，省级及以上开发区新增工业用地施行“规范地”供应。探究树立鼓舞社会资本参与找矿的鼓舞机制，完善矿业权出让方法，归纳运用投标、拍卖、挂牌方法出让矿业权，规范和优化矿业权协议出让。对契合条件的集装箱运送车辆高速公路通行费用给予优惠。改进查看监察方法，更多选用联合查看，削减对企业搅扰。

深化财务金融变革。策划推动新一轮财税系统变革，深化推动税收征管变革。树立“会集财力办大事”机制，经过调存量、优结构加强部分间资金统筹和方针协同，强化严重战略使命财力保证。深化搬运付出变革，杰出奖勤罚懒导向，精准推动财力下沉。强化预算安排与绩效处理、财会监督效果挂钩，对高质量展开实绩较好区域加强全体鼓舞，对绩效杰出项目加大过后奖补，对引领性演示性范畴强化直接引导。前进债券资金运用绩效，从准则机制上遏止和防备政府违规举债、途径公司过度举债。完结省级当地金融处理安排变革，健全权责一起、鼓舞束缚相容的危险处置机制，“一行一策”化解当地法人金融安排危险。依法将一切金融活动悉数归入监管，加大对各类不合法金融活动和逃废债行为的冲击力度。支撑四川银行、四川农商联合银行等当地金融安排展开强大。

深化国企法人处理结构变革。施行国有企业变革深化前进举动，做强做优主业，增强中心功用、前进中心竞争力。健全并严厉履行“三重一大”决议方案机制，履行党委前置研讨讨论严重运营处理事项的要求。规范“一把手”行权履职、企业选人用人、严重出资和股权收买、大额财物处置、招投标和物资收买等处理准则，动态优化授权事项。“一企一策”完善绩效处理查核办法，引导做强主责主业，整治凑集规划、虚增成果行为。加大“两非两资”处置出清力度，推动本钱费用占收入比重继续下降。推动国有途径公司实体化转型，支撑参与重要战略资源开发和战略性新式工业展开。支撑有条件的企业依法取得战略性矿藏探矿权。新组成数字、科创出资、粮油储藏等省属国有企业。

深化公共服务供应变革。针对“城挤、乡弱、村空”问题，调整优化校园布局和师资配备，深化“县管校聘”变革，推动学区制处理和集团化办学。深化新时代教育点评变革，全面完结“双减”三年方针使命，保险推动高考归纳变革。深化现代作业教育系统制作变革，完善高级作业教育分类考试招生准则。抓好民办教育分类处理变革。深化“作业—招生—培养”联动机制变革，缓解高校毕业生结构性作业对立。深化公立医院变革。完善医疗卫生服务系统，发动健康四川演示县制作，推动严密型城市医疗集团和严密型县域医共体变革，促进优质医疗资源扩容下沉。打造“健康四川数智大脑”，完善省互联网总医院功用，建成市级互联网分院。深化医疗安排查看查验效果互认，削减重复查看，下降就医费用。施行调剂金形式底子医保省级统筹，扩展药品和高值医用耗材会集带量收买掩盖面，深化医疗服务价格和医保付出方法变革，让大众就医更省心、治病更省钱。

（七）扩展高水平对外敞开，构筑向西敞开战略高地和参与国际竞争新基地。以高质量共建“一带一路”为引领，融入服务长江经济带展开和西部陆海新通道制作，统筹敞开大通道、大途径、大纽带制作，前进在全国敞开格式中的位势和能级。

拓宽向西敞开新空间。展开“川行天下·向西行”国际商场拓宽活动，施行“四川造优势产品出海”举动，深化欧洲、中亚、西亚等要点国别和区域经贸协作。制作中欧班列成都集结中心，稳固前进中欧班列、南向班列、长江班列运营水平，制作第三亚欧大陆桥国际买卖纽带。康复注册更多国际航线，构建以成都为中心连通亚洲、欧洲、南美洲等的骨干货运航线网络，打造11小时“亚欧空中货运走廊”和5小时“亚太空中货运圈”。

制作高能级敞开途径。展开自贸试验区对标领航举动和工业引领工程，对接国际高规范推动准则型敞开，加大压力测验力度，培养一批主业杰出、特征显着的敞开型工业集群。施行海关特别监管区域赋能提质举动，申建天府国际空港归纳保税区。拟定出台开发区高质量展开若干办法，施行国家级经开区立异前进举动，引育一批买卖结算、国际供应链总部。深化成都服务业扩展敞开归纳试点。

更大力度稳外贸稳外资。推动要点外贸企业“百企领航、千企晋级”培养攻坚，加速展开一般买卖，大力展开绿色买卖，继续做大外贸“新三样”规划。展开四川整车买卖全球行。深化展开扩展进口专项举动，扩展大宗产品和消费品直接进口。加速展开海外仓、中心品买卖、服务买卖、跨境电商出口，高质量制作国家级服务出口基地。扩展对外工程承揽，支撑有条件的企业展开对外出资。大力招引国际500强、闻名跨国公司、作业领军和小伟人企业，引导存量外资企业赢利再出资，引入更多优质外资项目。拓宽国际友城和友爱协作联系，扩展国际往来和商贸活动，更好发挥民间交际效果。

（八）推动生态文明制作和绿色低碳展开，加速制作美丽我国先行区。深化遵从习近平生态文明思维，增强上游认识、扛牢上游职责、强化上游担任，继续筑牢长江黄河上游生态屏障，不断前进巴山蜀水颜值、生态产品价值和人居环境质量。

深化打好污染防治攻坚战。施行最严厉的生态环境处理准则。严厉抓好中心生态环境维护督察反应问题和国家移送长江黄河生态环境杰出问题整改，深化展开第三轮省级生态环境维护督察。深化推动工业、动力、交通运送结构调整，以下降细颗粒物浓度为主线，展开工业源、移动源、扬尘源等专项整治举动，施行氮氧化物与挥发性有机物协同减排项目600个，保证全省空气质量好于上年。继续推动犁地土壤污染源头防控，严厉制效果地土壤环境质量处理，有序施行全省土壤分区管控。系统推动工业、日子、农业面源污染协同处理，继续展开“三磷”、入河排污口、黑臭水体、尾矿库等专项整治，施行小流域归纳处理，加速推动建制镇污水直排清零，保证203个国考断面水质全达优异，打造愈加明亮清明洁净、娟秀景明、新鲜怡人的城乡环境。

继续加强生态系统维护修正。严厉天然维护地和生态维护红线监管。继续深化河湖长制，深化推动国家级和省级生态文明演示创立，加速15个美丽四川先行县制作，打造一批美丽县城、美丽村庄和美丽河湖。统筹施行山水林田湖草沙冰一体化维护和系统处理。构建以国家公园为主体的天然维护地系统，继续推动大熊猫国家公园制作，活跃争夺国家批复树立若尔盖国家公园，争创四姑娘山国际地质公园，加强古树名木维护。厚实推动长江十年禁渔。施行林草碳汇项目开发试点，招引社会资本参与生态维护修正。

加速展开方法绿色低碳转型。探究树立要点产品碳脚印处理系统，活跃参与全国碳排放权和全国温室气体自愿减排买卖商场制作，展开国家气候习气型城市试点，深化国家低碳城市、国家气候投融资试点。完善生态产品价值完结机制，拓宽绿水青山转化为金山银山的途径。展开工业企业安全环保节能降碳三年攻坚，施行绿色制作工程，继续展开近零碳排放园区、零碳供应链等绿色低碳试点。施行日子废物分类提质增效“三年举动”，加速“无废城市”制作，推动西南区域危险废物环境危险防控技能中心制作。深化施行“电动四川”举动，拓宽“四川造”动力电池和新动力轿车运用场景。推动国家级大宗固体废弃物归纳运用演示和省级园区循环化低碳化改造试点演示，制作国家废旧物资循环运用系统要点城市。加强生态环境分区管控，全面施行排污答应制，展开高耗能企业强制性清洁出产审阅。

（九）实在保证和改进民生，前进公民日子质量。民生就在身边，要用心体会和实在聚集大众最关心、最忧虑、最堵心、最等待的问题，每年会集力气抓好办成30件大众可感可及的民生实事。

想方设法安稳和扩展作业。杰出作业优先导向，活跃展开吸纳作业才能强的工业，安稳方针性岗位规划，拓宽商场化社会化作业途径。在高校毕业生刚进入社会最需求帮一把的时分，协助他们赶快找到作业。安稳农人工、残疾人等要点集体作业，做好退役军人作业服务。更好施行以工代赈，促进大众就近就地作业。动态消除“零作业”家庭。培养“川字号”劳务品牌，加强公共实训基地、妇女居家灵敏作业演示基地制作。树立维护灵敏作业和新作业形状集体权益保证机制，让快递小哥、外卖骑手、网约车司机等更安心、更安全。

兜住兜准兜牢民生底线。坚持民生方针规范动态调整机制，逐渐前进城乡教育、社会保证、医疗卫生等范畴方针保证水平。精准推动灵敏作业人员、农人工等要点集体参保，做好为困难集体代缴城乡居民底子养老保险费作业。履行养老保险全国统筹和底子医疗、工伤、赋闲保险省级统筹准则，稳步推动新作业形状作业人员作业损伤保证试点。及时调整城乡居民医保参保筹资及财务补助规范，稳固医保村庄低收入人口和脱贫人口“应保尽保”效果。加强低收入人口动态监测，做好分层分类救助作业。完善残疾人社会保证准则和关爱服务系统，前进困难残疾人日子补助和重度残疾人护理补助规范。优化孤寡晚年人和失能晚年人服务，支撑普惠性养老和协作型养老。完善生育支撑方针系统，减轻家庭生育、哺育、教育开支压力。继续施行“明眸皓齿、正心立身”健康工程。推动青年展开型省份制作。建成投运省妇女儿童中心。深化施行慈悲法，促进慈悲作业高质量展开，加强公益慈悲服务阵地制作。完善履行退役军人相关方针和其他优抚方针优抚方针。强化重要民出产品保供稳价。

前进公共服务质量。坚持教育优先展开，编制施行《教育强省制作规划大纲》，添加教育服务高质量供应，促进教育公正，办妥公民满意的教育。施行根底教育资源配备前进工程，推动“十四五”学前教育、责任教育、县域普通高中和特别教育全面前进。深化施行民族区域“9+3”免费教育方案，展开学前学好普通话2.0举动。做好高校“对标竞进、争创一流”作业，推动高级教育办学条件改进工程，支撑“双一流”制作贡嘎方案、“双高方案”和“三名工程”制作。打造“留学我国·学在天府”品牌，招引更多外国学生来川就学。推动产教交融试点城市制作。支撑华西医院展开国家公立医院高质量展开试点，争夺更多国家医学中心落户四川，分类推动国家区域医疗中心、国家紧迫医学救援基地、国家中医药传承立异中心、国家区域公共卫生中心、严重感染病防治基地落地制作。加速推动5个省级区域医疗中心制作，制作65个县域医疗卫生次中心。逐渐前进医护比、床护比，支撑有条件的医疗安排添加双人间、单人间病房。继续推动疾控系统变革，加强严重感染病、当地病防治。推动国家中医药归纳变革演示区制作迈出更大脚步，第一批制作10个中医药强县。举行2024年国际羽毛球集体锦标赛。仔细做好2025年成都国际运动会筹备作业。举行四川“三大球”城市联赛、贡嘎杯青少年校园体育联赛、“和美村庄”篮球大赛。加速推动体育公园制作，鼓舞校园体育场馆和公共体育场馆免费或低收费敞开，不断改进大众健身训练条件。

丰厚大众文明日子。推动三星堆遗址—金沙遗址申报国际文明遗产，加强皮洛、濛溪河、罗家坝等重要遗址考古开掘和研讨阐释。施行文艺发明质量前进工程、巴蜀书画传承立异工程、复兴川剧和曲艺工程、国有文艺院团高质量展开工程，以三星堆、三苏、蜀道、三国文明等为体裁发明一批文艺精品，推出一批要点出书项目。推动蜀道博物馆等一批严重文明设备项目制作。支撑展开文明构思，打造更多具有巴蜀神韵的文创产品。抓好“书香天府·全民阅览”等品牌活动，构建城市15分钟和村庄10里文明圈。打造“地名天府”文明品牌。高质量推动志鉴编修与开发运用。加强科学遍及，前进全民科学实质。

（十）构建更高水安全全格式，完结展开和安全动态平衡、相辅相成。展开是根底，安满是底线。要促进高质量展开和高水安全全良性互动，既不能以不作为求安全，也不能以献身安全求展开。

严细实抓好安全作业。坚持公民至上、生命至上，坚持以防为主、防胜于救，大力推动安全出产治本攻坚三年举动，不断前进企业实质安全水平。严厉履行“三管三有必要”“四不放过”等要求，压实企业主体职责、当地属地职责、作业监管职责和应急归纳监管职责，把安全职责履行到最小作业单元和每个岗位、每个从业人员。抓实矿山、危险化学品、路途交通、寄递物流、修建施工、消防等要点作业范畴安全处理，加速餐饮等运营场所瓶装燃气“瓶改管”“瓶改电”。抓舒适山洪地质灾祸要挟村（居）民避险搬家，刚性履行从预告预警到处置履行的闭环处理应急机制，谨防山洪、地质灾祸构成严重人员伤亡。强化森林草原防救活常态化处理。加强震情监测预警，前进归纳防震减灾水平。展开运营性自建房排危除险，推动村庄自建房安全专项整治。加强食物安全监管，施行药品安全稳固前进举动，看护大众“舌尖上的安全”。

防备化解要点范畴危险。统筹好当地债款危险化解和安稳展开，推动当地债款归纳化债作业方案落地，分层分类防备化解债款危险。对违规新增举债严厉追质问责，依法严厉管控途径公司债款规划和融资行为，树立市县债款化解鼓舞机制。稳固企业账款清欠成效，依法处理拖欠农人工工资问题。活跃保险化解房地产危险，天公地道满意不同一切制房地产企业的合理融资需求，完结“保交楼”年度使命。

继续深化社会处理法治化。加强要点范畴、新式范畴立法。高质量推动天府中心法务区制作。继续优化公共法令服务供应，加大法治宣扬教育力度。深化底层归纳行政法令系统变革，推行“一目录、五清单”精准高效监管法令，常态化展开行政法令杰出问题许诺整改活动，维护运营主体合法权益。深化展开民族联合前进创立。前进宗教事务法治化处理水平。

制作更高水安全全四川。全面遵从全体国家安全观，加速构建国家安全新系统、新格式。严厉冲击敌对势力浸透、损坏、推翻活动，深化涉藏反分裂奋斗，坚决维护国家政权安全、准则安全、认识形状安全。健全完善国防发动和双拥作业运转机制，稳固展开军政军民联合。完善公共安全系统，常态化展开扫黑除恶奋斗，加强禁毒防艾归纳防治，厚实推动社会治安防控系统演示县（区）制作。依法严厉冲击电信网络欺诈、养老欺诈、侵略妇女儿童权益等各类违法犯罪活动。坚持和展开新时代“枫桥经历”，构建一站式对立胶葛多元化解机制，全面推动信访作业法治化制作。加强要害信息根底设备和数据安全防护，健全网络安全保证系统。深化推动社会处理，施行城乡社区处理优化前进举动，推动社会作业服务系统提质增效，继续展开底层大众自治立异试点，营建安全安稳的社会环境。

加强政府本身制作

面临推动高质量展开的深重使命和杂乱严峻的危险应战，有必要深化领会“两个树立”的决议性含义，坚决做到“两个维护”，仔细遵从履行党中心、国务院和省委决议方案布置，当好履行者、举动派、实干家，以勤勉务实高效的作业为党分忧、为国尽责、为民投机。

（一）树立和饯别正确政绩观。干好谋福于民的事，紧记政府作业“千丝万缕的事，说到底是千家万户的事”，把大众急难愁盼的“需求清单”作为政府作业尽力而为的“职责清单”。不干劳民伤财的事，坚决对立政绩工程、形象工程、体面工程，禁止违规举债，避免违背客观规律盲目胡来，不上“两高一低”、低水平重复项目。

（二）加强行政效能制作。环绕“高效办成一件事”合力攻坚，发起“一次就把作业做对”。深化施行“一网通办”，扩展“区域通办”“跨省通办”规划。针对“数据孤岛”“数据烟囱”，勇于刀刃向内破壁垒，使各种数据互联疏通。继续处理“文山会海”，整治大喊隆论坛和展会，实在处理查看过多过滥等问题，让底层更为逼真感遭到“减负”。

（三）前进推动高质量展开才能。展开，有必要是高质量展开，只能是高质量展开。要用好高质量展开查核的指挥棒和红绿灯，引导全省各地比一比、赛一赛高质量展开的真效果。长于发挥本身优势、运用资源禀赋，在推动转型晋级、拓荒新赛道上想真招出实招。坚决守住犁地维护、生态环境、统计数据实在、安全展开底线，守牢政府债款警戒线。法治是最好的营商环境，要继续推动法治政府制作，长于运用法治思维和手法推动作业。

（四）坚持崇严尚实风格。不折不扣、大刀阔斧、求真务实、敢作善为抓履行，以本身作业确实认性应对局势改变的不确认性。“四下底层”转风格，“四不两直”抓监察，了解真状况，找准真问题，真处理问题。严厉财经纪律，严厉准则束缚，根除滋生腐败的土壤。习气过紧日子，把有限的财力用在重要处。严于律己、严负其责、严管所辖，修养浩然正气，做到忠实洁净担任！

各位代表！

万里征途风正劲，盛世龙腾再动身。咱们必定要愈加严密联合在以习近平同志为中心的党中心周围，在党中心、国务院和省委刚强领导下，坚决决心、奋发有为、厚实作业，坚决完结经济社会议开方针使命，为编写我国式现代化四川新篇章而联合奋斗！

名词解释

1.“四个发力”：2023年7月，习近平总书记来川观察时对四川作业提出的重要要求，即在推动科技立异和科技效果转化上一同发力，在制作现代化工业系统上精准发力，在推动村庄复兴上全面发力，在筑牢长江黄河上游生态屏障上继续发力。

2.“两高地、两基地、一屏障”：2023年7月，习近平总书记来川观察时赋予四川的使命使命，即打造西部区域立异高地，打造保证国家重要初级产品供应战略基地，构筑向西敞开战略高地和参与国际竞争新基地，筑牢维护国家生态安全的战略屏障。

3.“四化同步、城乡交融、五区共兴”：省委十二届二次全会作出的统揽四川现代化制作大局的展开战略，详细指坚持新式工业化主导、信息化引领、城镇化带动、农业现代化固本，推动信息化和工业化深度交融、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化彼此和谐；进一步破除城乡二元结构，促进城乡资源要素双向活动、优化配备，加速构成工农互促、城乡互补、和谐展开、一同昌盛的新式工农城乡联系；高水平推动成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态演示区协同展开。

4.提振展开决心“36条”：省政府印发《聚集高质量展开推动经济运转全体好转的若干方针办法》，提出强化财税方针支撑、加大金融支撑力度、推动要点工业加速展开、活跃扩展有用出资、促进消费回暖晋级、加力安稳外贸外资、促进房地产商场平稳健康展开、协助商场主体降本增效、全力稳作业稳物价、着力优化营商环境等10个方面36条方针办法。

5.促进消费“22条”：省政府办公厅印发《关于康复和扩展消费的若干办法》，提出大力促进轿车消费、强化住所家居家电消费、扩展餐饮文旅消费、促进文娱体育会议消费、推动健康服务消费、深挖村庄消费、拓宽新式消费、优化消费环境等8个方面22条办法。

6.进一步激起商场生机“19条”：省政府办公厅印发《关于进一步激起商场生机推动当时经济运转继续向好的若干方针办法》，提出强化财税方针支撑、活跃扩展有用出资、加速消费康复提振、推动外贸提质增效、协助企业降本减负、推动企业快速生长等6个方面19条方针办法。

7.“三品一创”提质扩容工程：省政府印发《关于施行“三品一创”消费提质扩容工程加速培养“蜀里闲适”消费品牌的定见》，提出打造全球消费质量供应集聚地，培养全球消费品尚引领立异地，制作全球消费品尝日子宜居地，创立国际一流消费环境高地。

8.“1+2”方针文件：省委办公厅、省政府办公厅印发的促进民营经济健康展开的文件，“1”指《四川省民营经济展开环境前进举动方案》，“2”指《关于促进民营企业展开强大的若干办法》《关于进一步促进个体工商户展开的若干办法》。

9.“川行天下”商场拓宽活动：四川要点打造的推动企业“走出去”拓宽国际商场品牌活动，经过支撑四川企业参与国际展会、展开经贸促进活动、树立国际营销网络，前进产品国际闻名度和商场占有率。

10.立异型企业培养“三强方案”：科技厅、财务厅联合印发《施行立异型企业培养“三强方案”打造科技立异体集群举动方案（2023—2024年）》，提出构建“强领军、强骨干、强根底”的立异型企业梯次培养系统，即强化培养立异型领军企业，发挥立异展开引领演示效果；强化培养国家高新技能企业，展开强大立异展开骨干力气；强化培养国家科技型中小企业，夯实立异展开根底力气。

11.六大优势工业：省委十二届三次全会提出施行优势工业提质倍增举动，培养构成电子信息、配备制作、食物轻纺、动力化工、先进资料和医药健康等六大万亿级工业。

12.“智赋百景”：工业和信息化部发布了国家人工智能立异运用先导区“智赋百景”名单，遴选出100个人工智能典型运用场景。

13.“两场一体”：推动天府国际机场、双流国际机场空位一体规划、制作、处理、运转和服务作业，前进两场互联互通水平，打造高质量的联程联运演示纽带。

14.“天府森林粮库”：省政府印发《制作“天府森林粮库”施行方案》，依托全省可用林地空间继续出产多样化的木本粮食、木本油料、森林蔬菜、森林药材、林果饮料、森林畜禽以及林下套种、间种的传统粮油蔬菜等“森林粮食”，在更广泛含义上维护粮食安全，是“天府粮仓”的重要组成部分。

15.“天府粮仓·千园制作”举动：到2025年，全省建成国家和省、市级现代农业园区1000个以上，完结有条件的涉农县省级以上园区全掩盖，演示带动制作县级园区1000个；到2027年，建成国家和省、市级现代农业园区1200个以上，演示带动制作县级园区1200个，完结有条件的涉农城镇县级以上园区全掩盖。

16.“千万工程”：“千村演示、万村整治”工程的简称。习近平总书记在浙江作业期间，于2003年6月作出了施行“千万工程”的严重决议方案，从全省挑选1万个左右的行政村进行全面整治，把其间1000个左右的中心村建成全面小康演示村，“千村演示、万村整治”应运而生。

17.“金通工程”：全国第一批村庄运送类交通强国制作试点项目，以车身外观、驾驭职工牌工装、客运标识、监管投诉途径“四个一致”为切入点，系统处理村庄客运、邮政快递、物流和旅行运送问题短板，并不断拓宽方针宣扬、底层处理、商业开发等功用的归纳性运送项目。

18.“四类要点人群”：指脱贫家庭、低保家庭、“零作业”家庭以及有残疾的高校毕业生。

19.“零作业”家庭：指非农业户籍家庭中一切法定劳作年纪内、具有劳作才能和作业希望的家庭成员均处于赋闲状况且进行了赋闲挂号的家庭。

20.“暖心之家”举动：指面向广阔卡车司机，在全省首要货运通道和物流纽带，分步建成一批集党务、政务、法务、日子服务功用于一体的服务阵地，处理用餐难、歇息难、洗澡难、洗衣难等问题，更好地把卡车司机集体联合凝集起来。

21.“明眸皓齿、正心立身”健康工程：以未成年人近视、龋齿、心思不健康、扁平足、脊柱侧弯等身心健康问题为中心，采纳“慈悲+”的形式广泛链接资源，对试点区域内未成年人存在的系列问题进行防备、筛查、医治费用减免等作业。

22.“双减”：指减轻责任教育阶段学生过重作业担负和校外训练担负。

23.“对标竞进、争创一流”：省委、省政府推动高级教育提质晋位的作业举动，旨在引导鼓舞全省高校正标国际一流、国内先进、区域标杆的高水平大学，在学科制作、人才培养、科学研讨、高层次人才引育、产教交融、科教融汇、国际沟通协作等要害范畴争创一流、办出特征，营建比学赶超的良好氛围。

24.“四川云教”：2018年末发动制作的全公益性优质讲堂直录播途径，经过途径将全省优质校园课程向单薄区域运送。现在，已掩盖中小学及学前教育全学段全学科。

25.精准高效监管法令“一目录、五清单”：指“分类查看事项目录”和“不予处分、免予处分、减轻处分、从轻处分、从重处分”清单。

26.“深耕善治”三年举动方案：从健全危险防控系统、保卫政治安全系统、维护社会安稳系统、社会治安防控系统、公共安全处理系统、就地处理对立胶葛、法治公安、才智警务、公安政务服务、专业化制作10个方面发力，进一步完善处理系统、优化处理方法、前进处理效能，推动公安机关社会处理向深耕善治转型。

27.新时代“枫桥经历”：20世纪60年代初，浙江诸暨县枫桥镇干部大众发明了“依托大众就地化解对立”的“枫桥经历”。2003年，时任浙江省委书记的习近平同志指示坚持和展开“枫桥经历”。经过在实践中不断丰厚、继续展开，党的十八大以来构成了特征显着的新时代“枫桥经历”，详细内在是坚持和遵从党的大众路途，运用自治、法治、德治等方法，充沛发动大众、安排大众、依托大众处理大众自己的作业，做到“小事不出村、大事不出镇、对立不上交”。

28.“五社联动”：指社区与社会安排、社会作业者、社区志愿者、社会慈悲资源联动。

29.成渝“氢走廊”：川渝两地充沛运用绿色氢能资源，推动两边氢能及燃料电池轿车工业上下游企业以立异协作为要点，一同打破要害技能、前进产品功能、扩展演示运营、构建安全规范系统，优化成渝区域氢能及燃料电池轿车工业链。

30.“聚源兴川”举动：充沛发挥中心在川高校和科研院所立异优势，聚集我省现代工业系统制作，安排施行一批严重科技效果转化和工业化项目，促进工业转型晋级展开。

31.“天府科技云服务”：依托“天府科技云”展开的精准科技（科普）服务，旨在运用该途径会聚的海量科技人才资源、科技服务资源、科技效果资源、威望科普资源等，为广阔科技作业者精准供应承受科研课题、转化科技效果、推行高新技能服务，为广阔企作业单位精准供应科技服务买卖、科技效果转化买卖、科技难题霸占买卖服务，为社会公众供应“才智、精准、直达”的威望科普服务，为党和政府科学决议方案供应精准服务。

32.“天府金泉”科技型企业上市培养方案：依照上市孵化期、冲刺期、生长时间等不同阶段，构建分类梯度培养系统，协助科技型企业经过资本商场取得更多支撑。

33.“萃青工程”：为全方位培养和用好青年科技人才，深化施行政治引领、淬火铸造、招引集聚、途径成果、生长鼓舞、赋能减负、沟通前进、快捷入川、暖心关心“九大举动”，促进更多青年科技俊才锋芒毕露、鹤立鸡群。

34.“东数西算”工程：经过构建数据中心、云核算、大数据一体化的新式算力网络系统，将东部区域的算力需求有序引导到西部区域，优化数据中心制作布局，促进东西部协同联动。

35.“数据要素×”举动：经过推动数据多场景运用，前进资源配备功率，发明新工业新模型，培养展开新动能，然后完结对经济展开的倍增效应。

36.“交商邮供”交融展开：指邮政快递与交通运送、商贸、供销等范畴交融，经过协作同享村庄物流根底设备、运力、配备和人员等资源，以村庄物流形式的立异，下降村庄物流本钱，完结互惠互利、一同展开。

37.绿色超级充电走廊：选取具备条件的交通走廊，统筹布设超级充电桩（充电站），加速推动公路沿线公共充电根底设备制作，前进电动轿车充电服务水平，前进大众选用电动轿车出行的体会。

38.“天府休假村庄”培养方案：每年培养不少于10个“天府休假村庄”，引导和推动村庄旅行从参观向参观休闲休假偏重转型展开，加速培养村庄休假型旅作业态和服务产品，打造独具四川特征的村庄“微休假”旅行目的地。

39.“抓好两头、疏通中心”：省委十二届四次全会就推动城乡交融展开提出的作业思路。“抓好两头”，便是一端抓以县城为重要载体的城镇化制作，把县城建强，前进就地就近城镇化的质量和水平；一端抓以宜居宜业和美村庄制作为牵引的村庄全面复兴，把村庄建好，加速完结农业村庄现代化。“疏通中心”，便是破除限制城乡交融展开的系统机制妨碍，促进城乡要素双向活动、公共资源均衡配备、底层处理高效协同，不断增强城乡交融展开的内生动能和全体生机。

40.“五大前进”举动：指村庄“厕所革新”前进举动、村庄日子污水处理前进举动、村庄日子废物处理前进举动、面源污染处理前进举动、村容村貌前进举动。

41.“五网共建同享”：指村庄根底设备制作中将路途、水利、电力、清洁动力和信息化等五大网络共建同享。

42.“天府良机”举动：在2023—2025年期间，一体化推动四川农机配备研制制作推行运用，打造具有四川特征的全程全面高质高效农业机械化和农机配备工业。

43.“村庄闻名举动”：为发挥地名作业在全面推动村庄复兴中的活跃效果而布置的专项举动，包含村庄“地名命名、地名设标、地名文明维护、地名信息服务、地名赋能”5个方面。

44.“两非两资”：指非主业、非优势事务，低效、无效财物。

45.“健康四川数智大脑”：以人工智能、大数据、云核算等新一代信息技能交融为支撑，经过数据交融贯穿，构建全人群全生命周期卫生健康数据资源湖和专题剖析模型，打造惠民服务、医卫协同、部分联动、政府决议方案、工业展开等运用场景，以数字化转型赋能四川卫生健康作业高质量展开。

46.“百企领航、千企晋级”：引育100家龙头外贸企业和供应链“链主”企业，推动1000家省内企业外贸事务从“无”到“有”、从“小”到“大”。

47.“无废城市”：国务院办公厅印发《“无废城市”制作试点作业方案》提出，以新展开理念为引领，经过推动构成绿色展开方法和日子方法，继续推动固体废物源头减量和资源化运用，最大极限削减填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市展开形式。无废并不是没有固体废物发生，也不意味着固体废物能彻底资源化运用，而是一种先进的城市处理理念。

48.“电动四川”举动：环绕充换电根底设备制作、新动力轿车推行运用、动力电池工业培养强大、新动力轿车工业提档晋级等方面，加速推动要点范畴电动化进程。

49.民族区域“9+3”免费教育方案：在9年责任教育的根底上，安排民族区域初中毕业生和未升学的高中毕业生到省内优质中等作业校园承受3年免费教育。

50.“双一流”制作贡嘎方案：为深化遵从党中心、国务院关于制作国际一流大学和一流学科（简称“双一流”制作）的严重战略布置，教育厅、财务厅、省展开变革委于2023年联合施行了四川省高级校园“双一流”制作贡嘎方案，旨在以学科为根底，以一流为方针，加强根底学科、新式学科、穿插学科制作，加速制作我国特征、国际一流的大学和优势学科，为国家严重战略及四川经济社会高质量展开供应有力支撑。

51.“双高方案”：教育部、财务部于2019年联合施行我国特征高水平高职校园和专业制作方案，简称“双高方案”，要点支撑一批优质高职校园和专业群首先展开，引领作业教育服务国家战略、融入区域展开、促进工业晋级，为制作教育强国、人才强国作出重要贡献。

52.“三名工程”制作：教育厅、人力资源社会保证厅、财务厅于2021年一同施行四川省中等作业教育名校名专业名实训基地制作工程，项目制作周期为2022—2024年，方针是制作归纳实力强、人才培养质量优、社会认可度高，西部一流、全国抢先的名中等作业校园、名专业和名实训基地。

53.“地名天府”：为进一步开掘维护四川地名文明资源，传承宏扬四川优异地名文明而打造的文明品牌。

54.“三管三有必要”：管作业有必要管安全，管事务有必要管安全，管出产运营有必要管安全。

55.“四不放过”：事端原因未查清不放过，职责人员未处理不放过，整改办法未履行不放过，有关人员未遭到教育不放过。

56.“四下底层”：习近平总书记在福建宁德作业时大力倡议并事必躬亲构成的作业方法和作业准则，详细指宣扬党的路途、方针、方针下底层，查询研讨下底层，信访招待下底层，现场办公下底层。

57.“四不两直”：即不发告诉、不打招待、不听报告、不必伴随招待，直奔底层、直插现场。

来历 | 四川日报

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